Miradas sobre la infancia irregular en Chile: políticas e instituciones durante la Unidad Popular y la dictadura cívico-militar
Barra lateral de artigos
Conteúdo do artigo principal
https://orcid.org/0000-0002-9098-6293
Resumo
Este artículo tiene como objetivo analizar las representaciones y políticas sobre la infancia irregular desarrolladas durante la Unidad Popular y la dictadura cívico militar en Chile, a través de la revisión de prensa, revistas y archivos de la época. Especialmente, nos interesa comprender cómo se configuró la mirada sobre la infancia irregular, qué políticas se implementaron en cada contexto y qué instituciones asumieron ese rol; al mismo tiempo, se examinan los discursos presentes en la prensa de la época.
Se sostiene que el golpe de Estado implicó un quiebre significativo en todos los ámbitos de la vida, incluyendo la infancia popular, debido a que produce un cambio desde una mirada centrada en el desarrollo integral de niñas y niños -en el ámbito económico, social, educativo y cultural- hacia una perspectiva que criminalizó la infancia pobre y a sus familias, especialmente a la infancia “irregular”. Durante la dictadura, las políticas hacia la niñez se centraron en el control social y en la promoción de instituciones privadas de ayuda, en consonancia con la concepción de Estado subsidiario que defendieron los militares y sus colaboradores.
Para este artículo trabajamos con diarios como La Nación, La Tercera y El Mercurio; revista Amiga, de la Secretaría Nacional de la Mujer, Niño y Patria, de la Fundación Niño y Patria de Carabineros de Chile, además de discursos presidenciales y documentos oficiales de la época.
Detalhes do artigo
Dados de financiamento
-
Fondo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico
Números do Financiamento 1230927
Referências
Alfaro Monsalve, Karen. 2018. “Una aproximación a las apropiaciones de menores y adopciones irregulares bajo la dictadura militar en el sur de Chile (1978-2016). Memorias de Alejandro”. Revista Austral De Ciencias Sociales, (34): 37–51. https://doi.org/10.4206/rev.austral.cienc.soc.2018.n34-04
______. 2022. “Madres que buscan hijos e hijas. Adopciones forzadas de niños y niñas del sur de Chile 1973-1990”. Revista de Historia (Concepción), 29 (2): 243-267. https://dx.doi.org/10.29393/rh29-25mbka10025
______. 2023. “Lucía Hiriart en el año internacional del niño (1979). La primera dama y el poder sobre la vida”. Historia 396, 13 (2): 1-20. http://dx.doi.org/10.4151/07197969-Vol.13-Iss.2-Art.700
Alvial Rodríguez, Sara. 1978. “Principios básicos para rehabilitar al menor en situación irregular. Revista Niño y Patria. publicación oficial de la revista Niño y Patria, Departamento de policía de menores, Carabineros de Chile. 3, junio de 1978, s/p.
Castillo-Gallardo Patricia. 2015. “Desigualdad e infancia: lectura crítica de la Historia de la Infancia en Chile y en América Latina”. Revista latinoamericana de Ciencias Sociales, niñez y juventud. 13 (1): 97-109. https://doi.org/10.11600/1692715x.1314030214
Castillo-Gallardo, Patricia & González, Alejandra. 2015. “Niñez en dictadura: lo filiativo como espacio de resistencia”. Revista de Geografía Espacios, 3 (6): 117-131. https://revistas.academia.cl/index.php/esp/article/view/356
Castillo, Patricia & Peña, Nicolás. 2018. “Niñez como objeto del discurso de la prensa durante la dictadura chilena (1973-1989)”. Revista Austral De Ciencias Sociales, (32): 23–40. https://doi.org/10.4206/rev.austral.cienc.soc.2017.n32-02
Castillo, Patricia, González, Alejandra y Cortés, Roberto. 2021. “Representaciones de infancia en el Chile dictatorial (1973-1980): Articulaciones con la política neoliberal y la mercantilización de las instituciones de cuidado”. Espacio, Tiempo y Educación, 8 (1): 147-169. http://dx.doi.org/10.14516/ete.366
Chávez Zúñiga, Pablo & Brangier, Víctor. 2023. “La Mortalidad Infantil durante el Gobierno de la Unidad Popular (Santiago de Chile, 1970-1973)”. Revista Brasileira de História, 43 (92): 243 - 266. https://doi.org/10.1590/1806-93472023v43n92-14
Comisión Nacional sobre Prisión Política y Tortura. 2005. Informe de la Comisión Nacional sobre Prisión Política y Tortura.
Cosse, Isabella. 2005. “La infancia en los años treinta”. Todo es Historia, 37 (457): 48-57.
Cubillos Celis, Paula Carolina. 2019. “Neoliberalismo, focalización e infancia en Chile: 1973-2010”. Revista Mexicana de Sociología, 81 (3): 611-636. https://doi.org/10.22201/iis.01882503p.2019.3.57923
Decreto N° 405. 1978. Plan Nacional de Menores, 1978-1982. Plan Nacional de Menores, 1978-1982.
El Mercurio. 1974. “Protección del Niño”. 12 Junio de 1974. Portada.
______. “Niñez Irregular”. 8 de septiembre de 1974, p. 5
Errázuriz Tagle, Javiera. 2022. “¿Castigar o reeducar? Debates parlamentarios, transformaciones jurídicas y legislación en torno al sistema de protección de menores. Chile, 1912-1968”. Trashumante. Revista Americana de Historia Social, 20: 216-236. https://doi.org/10.17533/udea.trahs.n20a11
Farías, Ana María. 2003. “El difícil camino hacia la construcción del niño como sujeto de derechos”. En: Revista de Derechos del Niño, 2: 187-224.
García Méndez, Emilio. 1994. Derecho de la infancia-adolescencia en América Latina: De la situación irregular a la protección integral. Colombia: UNICEF.
Gobierno de Chile. 1967. Ley n.º 16.618. Fija el texto definitivo de la Ley de Menores. Biblioteca del Congreso Nacional. https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=28581&idVersion=1967-03-08
______. 1971. “Por qué el medio litro de leche: carta abierta a las madres chilenas”. Memoria Chilena. Biblioteca Nacional de Chile. 7.
González, Yanko. 2015. “El ‘Golpe Generacional’ y la Secretaría Nacional de la Juventud: purga, disciplinamiento y resocialización de las identidades juveniles bajo Pinochet (1973-1980)”. Atenea (Concepción), (512): 87-111. https://dx.doi.org/10.4067/S0718-04622015000200006
Herrera, Martha & Cárdenas Palermo, Yeimy. 2013. “Tendencias analíticas en la historiografía de la infancia en América Latina”. Anuario Colombiano de Historia Social y de la Cultura, 40 (2): 279-311. http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0120-24562013000200010&lng=en&tlng=es
Informe de la Comisión Nacional de Verdad y Reconciliación. 1991. Vol. I, Tomo II.
Informe anual sobre Derechos Humanos en Chile. 2017. Santiago: Ediciones Universidad Diego Portales.
Junta Nacional de Gobierno. 1974. Acta N° 90. 11 de febrero de 1974. Junta de Gobierno Biblioteca del Congreso Nacional. Chile
______. 1974. Acta N° 112. 15 de abril de 1974. Junta de Gobierno. Biblioteca del Congreso Nacional. Chile
______. 1974, Acta N° 159. 1° de octubre de 1974. Junta de Gobierno. Biblioteca del Congreso Nacional. Chile
______. 1974. Primer año de la Reconstrucción Nacional. República de Chile. https://www.bibliotecanacionaldigital.gob.cl/visor/BND:65341
La Nación. 1970. “Las primeras 40 medidas de Gobierno Popular”. La Nación, 3 de noviembre: 15.
______. 1971. “Primera Dama visitó la Casa de Menores de Playa Ancha”. La Nación, 20 de enero, 8.
______. 1971. “Fundación Regazo. De cada E 100 donados, solo E 15 se destinaban a los menores”. La Nación, 2 de marzo.
______. 1971. “El papel de la mujer en la sociedad de cambios”. La Nación, 8 de mayo, 5
______. 1971. “Niños del Hogar de Menores Curahuer conocieron Santiago”. La Nación, 13 de noviembre, 10.
______. 1971. “Respaldo a la mujer y al niño de la patria”. La Nación, 16 de noviembre, 2.
______. 1971. “El programa de leche está totalmente asegurado”. La Nación, 21 de noviembre, 4.
______. 1971. “Hogar de menores, donde los pelusitas comienzan a ser niños”. La Nación, 25 de diciembre, 4.
______. 1972. “El niño proletario, la gran víctima del capitalismo”. La Nación, 8 de enero, 6.
______. 1972. “Policía Femenina, positiva labor en la atención de niños en situación irregular”. La Nación, 28 de mayo, 4.
______. 1972. “Estudian conducta de madres con hijos en situación irregular”. La Nación, 4 de octubre, 20.
______. 1973. “No toleraré de ninguna manera que se perjudiquen los niños”. La Nación, 9 de enero, 8.
La Tercera de la Hora. 1974. “Damas del Club de Huasos se cuadraron con niños”. La Tercera, 3 de agosto de 1974, 16.
______. 1974. “Nutrición Infantil”. La Tercera, 29 de diciembre de 1974, 3.
______. 27 de agosto de 1974
______. 1974. “Juntarán 30 mil juguetes para niños pobladores de Las Condes”. La Tercera, 4 de diciembre de 1974, 16
______. 1975. “Miles de niños prometieron al Presidente “estudiar cada día más y ser mejores””. La Tercera, 15 de octubre de 1975, 2
Ley Nº 5.750. 1935. “Sobre Abandono de Familia y Pago de Pensiones Alimenticias”.
Ley 2.465. 1979. Crea el Servicio Nacional de Menores y fija el texto de su ley orgánica.
Leiva, Sebastián. 2011. “La represión que no importó. La violencia estatal contra los delincuentes comunes tras el golpe de estado de 1973”. En: Ernesto Bohoslavsky, Marina Franco, Mariana Iglesias y Daniel Lvovich (comps.), Problemas de Historia Reciente del Cono Sur, Buenos Aires: Prometeo Libros/UNGS, 99- 124.
López Dietz, Ana & López Dietz, Sandra. 2023. “El modelo de mujer en dictadura. Una mirada a la imagen de Lucía Hiriart a través de la Revista Amiga (Chile, 1976-1979)”. Historia 396, 13 (2): 145-178. http://dx.doi.org/10.4151/07197969-Vol.13-Iss.2-Art.709
Madariaga, Mónica. 1981. “Servicio Nacional de Menores: Hacia un sistema eficiente de atención de menores en situación irregular”. Revista CORDAM, 5, 7-8.
Milanich, Nara. 2025. “Los hijos de la providencia: el abandono como circulación en el Chile decimonónico”. Revista de Historia Social y de las Mentalidades, 5 (1): 79-100. https://doi.org/10.35588/jv9n5786
Montoya-Aguilar, Carlos. 2019. “Visión retrospectiva de la salud de la infancia en Chile a través de Cuadernos Médico Sociales: 1960-2010”. Cuadernos Médico Sociales, 59 (3-4): 133–134. https://cuadernosms.cl/index.php/cms/article/view/234
Neves Guzmán, Camila, y Mario Valdés Urrutia. 2024. “La leche como expresión del humanismo revolucionario en el Plan Nacional de Leche del gobierno de la Unidad Popular (Chile, 1970–1973)”. Revista electrónica de estudios latinoamericanos 22 (87): 1–17. Universidad de Buenos Aires.
Niemann Nuñez, Luis, 1978. “Los Menores en Situación Irregular en contexto educativo”. Revista CORDAM, (2): 5-7.
Núñez, Iván. 2003. La ENU entre dos siglos. Ensayo histórico sobre la Escuela Nacional Unificada. Santiago de Chile: LOM.
ODEPLAN. 1979. Política de población: política poblacional aprobada por su excelencia el Presidente de la República y publicada en el Plan Nacional Indicativo de Desarrollo: (1978-1983). https://www.memoriachilena.gob.cl/602/w3-article-127284.html
Poblete Naumann, Sandra. 2025. “Abandono y vagabundaje infantil en Santiago de Chile, 1930-1950”. Revista De Historia Social Y De Las Mentalidades, 4 (1). https://doi.org/10.35588/bkvw7y56
Revista Niño y Patria. 1978. Publicidad de la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones S. N°3, 15 junio de 1978.
Rodríguez Jiménez, Pablo & Manarelli, María Emma (Coord). 2007. Historia de la infancia en América Latina. Bogotá: Universidad Externado.
Rojas Flores, Jorge. 2012. “Representaciones de la infancia en el espacio de las historietas, 1900-1980”. Revista Chilena de Pediatría, 83 (6: 2012): 608-616.
______ . 2016. Historia de la infancia en el Chile republicano (1810-2010). Santiago, Ediciones de la Junji. Tomo I y II.
Silva Salinas, Camila. 2013. Para una historia social de la educación: La construcción histórica de la escuela popular. Una mirada desde el movimiento de pobladores (1957–1973). Tesis para optar al grado de Magíster en Historia, Universidad de Chile.
______. 2023. “¡Arriba la ENU! ¡Abajo la ENU!: El conflicto político en torno a la Escuela Nacional Unificada (Unidad Popular, Chile, 1970–1973)”. Anuario de Historia de la Educación, (22): 107–132.
Salinas Meza, René. 2001. “La historia de la infancia, una historia por hacer”. Revista Historia Social y de las Mentalidades, 5: 11-30, https://rhistoria.usach.cl/sites/revistahistoria/files/304-texto_del_articulo-666-1-10-201109261.pdf
Secretaria General de Gobierno. 1974. Un año de construcción 11 de septiembre 1973-11 de septiembre de 1974. El Jefe Supremo de la nación General de Ejército Augusto Pinochet Ugarte informa al país. Mensaje Presidencial 11 septiembre 1973-11 septiembre 1974, Talerres Gráficos del Servicio de Prisiones de Chile.
Soto Aranda, Viviana. 2023. “Salvador Allende: El niño nace para ser feliz”. El Desconcierto, 31 de agosto. https://eldesconcierto.cl/2023/08/31/salvador-allende-el-nino-nace-para-ser-feliz
Soto García, Pamela. 2022. “Poder popular y democracia: la Escuela Nacional Unificada durante la Unidad Popular”. Cahiers du GRM 19. Accedido el 08 de octubre de 2025. https://journals.openedition.org/grm/3540
Szot Meza Jorge. 2002. “Reseña de la salud pública materno-infantil chilena durante los últimos 40 años: 1960-2000”. Revista chilena de obstetricia y ginecología, 67 (2): 129-135. http://dx.doi.org/10.4067/S0717-75262002000200009
Tello Escobar, Cristóbal. 2003. “Niños, adolescentes y el Sistema Chile Solidario: ¿una oportunidad para constituir un nuevo actor estratégico de las políticas públicas en Chile?”. En: Revista de Derechos del Niño, 2: 9-52.
Thomas, Gwynn. 2011. “The Legacies of Patrimonial Patriarchalism: Contesting Political Legitimacy in Allende’s Chile”. The Annals of the American Academy of Political and Social Science, 636: 69-8. https://www.jstor.org/stable/41328552
Torres, Osvaldo. 1993. El niño abandonado en Chile. La herencia del régimen militar. Santiago.
Velásquez Paredes, Bayron. 2020. “Entre fugas y motines. El papel de la infancia institucionalizada en el debate sobre la política de protección infanto-juvenil de la dictadura. Chile, 1988-1992”. Tiempo histórico, (21): 123-140. https://dx.doi.org/10.25074/th.v0i21.1914
Vio, Gloria. 1987. La Represión en Chile y sus efectos sobre los menores. Santiago: PIDEE. Programa de Protección a la Infancia Dañada por los Estados de Emergencia.